解答中國(guó)RoHS”合格評(píng)定制度實(shí)施安排發(fā)布的內(nèi)容

　　關(guān)于中國(guó)RoHS”合格評(píng)定制度實(shí)施安排發(fā)布

　　近日，根據(jù)《電器電子產(chǎn)品有害物質(zhì)限制使用管理辦法》(工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委、科技部、財(cái)政部、環(huán)境保護(hù)部、商務(wù)部、海關(guān)總署、質(zhì)檢總局令第32號(hào))規(guī)定，市場(chǎng)監(jiān)管總局、工業(yè)和信息化部組織制定了《電器電子產(chǎn)品有害物質(zhì)限制使用合格評(píng)定制度實(shí)施安排》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施安排》)，現(xiàn)予以公告。2019年11月1日后出廠、進(jìn)口的列入《電器電子產(chǎn)品有害物質(zhì)限制使用達(dá)標(biāo)管理目錄(第一批)》的產(chǎn)品，應(yīng)滿足《實(shí)施安排》要求。《實(shí)施安排》具體內(nèi)容如下：
       

　　電器電子產(chǎn)品有害物質(zhì)限制使用合格評(píng)定制度實(shí)施安排

　　為貫徹落實(shí)《電器電子產(chǎn)品有害物質(zhì)限制使用管理辦法》(工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委、科技部、財(cái)政部、環(huán)境保護(hù)部、商務(wù)部、海關(guān)總署、質(zhì)檢總局令第32號(hào))，加強(qiáng)對(duì)《電器電子產(chǎn)品有害物質(zhì)限制使用達(dá)標(biāo)管理目錄》(以下簡(jiǎn)稱《達(dá)標(biāo)管理目錄》)的管理，從源頭上限制電器電子產(chǎn)品有害物質(zhì)使用，減少產(chǎn)品廢棄后對(duì)環(huán)境造成的污染，增加綠色產(chǎn)品供給，促進(jìn)綠色消費(fèi)，市場(chǎng)監(jiān)管總局會(huì)同工業(yè)和信息化部就納入《達(dá)標(biāo)管理目錄》的電器電子產(chǎn)品有害物質(zhì)限制使用合格評(píng)定活動(dòng)提出以下實(shí)施安排。

　　一、合格評(píng)定的方式

　　(一)電器電子產(chǎn)品有害物質(zhì)限制使用合格評(píng)定制度包括國(guó)家統(tǒng)一推行的電器電子產(chǎn)品有害物質(zhì)限制使用自愿性認(rèn)證(以下簡(jiǎn)稱國(guó)推自愿性認(rèn)證)和電器電子產(chǎn)品有害物質(zhì)限制使用供方符合性聲明(以下簡(jiǎn)稱自我聲明)兩種方式。國(guó)推自愿性認(rèn)證是指由企業(yè)自愿申請(qǐng)，經(jīng)第三方認(rèn)證機(jī)構(gòu)證明電器電子產(chǎn)品符合相關(guān)有害物質(zhì)限制使用標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范要求，由國(guó)家統(tǒng)一推行并規(guī)范管理的認(rèn)證活動(dòng);自我聲明是指供方(包括生產(chǎn)者、授權(quán)代表等)為證實(shí)所提供電器電子產(chǎn)品滿足有害物質(zhì)限制使用標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范要求，自主采用合理方式完成符合性評(píng)價(jià)并對(duì)產(chǎn)品符合性信息予以報(bào)送的合格評(píng)定活動(dòng)。

　　(二)納入《達(dá)標(biāo)管理目錄》的電器電子產(chǎn)品的供方應(yīng)選擇國(guó)推自愿性認(rèn)證或自我聲明方式，完成對(duì)電器電子產(chǎn)品有害物質(zhì)限制使用的合格評(píng)定。

　　(三)工業(yè)和信息化部聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)管總局建設(shè)電器電子產(chǎn)品有害物質(zhì)限制使用公共服務(wù)平臺(tái)(以下簡(jiǎn)稱公共服務(wù)平臺(tái))，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。

　　公共服務(wù)平臺(tái)管理納入《達(dá)標(biāo)管理目錄》的電器電子產(chǎn)品有害物質(zhì)限制使用合格評(píng)定信息、公布合格評(píng)定結(jié)果。

　　二、國(guó)推自愿性認(rèn)證的組織實(shí)施

　　(一)國(guó)推自愿性認(rèn)證應(yīng)按照《電器電子產(chǎn)品有害物質(zhì)限制使用自愿性認(rèn)證實(shí)施規(guī)則》(見附件1)所規(guī)定的要求實(shí)施。認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)制定并公布相應(yīng)實(shí)施細(xì)則，對(duì)各相關(guān)認(rèn)證實(shí)施要求予以細(xì)化、明確。

　　(二)從事國(guó)推自愿性認(rèn)證的認(rèn)證機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱認(rèn)證機(jī)構(gòu))應(yīng)當(dāng)依法設(shè)立，由市場(chǎng)監(jiān)管總局批準(zhǔn)并征求工業(yè)和信息化部意見。認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)符合《認(rèn)證機(jī)構(gòu)管理辦法》的基本要求，滿足GB/T 27065《合格評(píng)定產(chǎn)品、過程和服務(wù)認(rèn)證機(jī)構(gòu)要求》、RB/T 242《綠色產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)要求》的相關(guān)要求，并具備從事電器電子產(chǎn)品有害物質(zhì)限制使用認(rèn)證活動(dòng)相關(guān)的檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)能力。

　　認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)委托取得相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)開展與自愿性認(rèn)證相關(guān)的檢測(cè)活動(dòng)，并對(duì)依據(jù)有關(guān)檢測(cè)數(shù)據(jù)作出的認(rèn)證結(jié)論負(fù)責(zé)。

　　(三)認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)遵守國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)要求，并對(duì)所認(rèn)證產(chǎn)品實(shí)施有效地獲證后監(jiān)督和跟蹤調(diào)查。

　　檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)遵守國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)要求，按照標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范及認(rèn)證機(jī)構(gòu)的要求實(shí)施產(chǎn)品檢測(cè)。

　　(四)認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)在相關(guān)產(chǎn)品獲得認(rèn)證證書5個(gè)工作日內(nèi)將認(rèn)證結(jié)果信息報(bào)送公共服務(wù)平臺(tái)。工業(yè)和信息化部聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)管總局通過公共服務(wù)平臺(tái)公布認(rèn)證證書信息。

　　(五)認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)每年將國(guó)推自愿性認(rèn)證的實(shí)施情況報(bào)送市場(chǎng)監(jiān)管總局。

　　三、自我聲明的組織實(shí)施

　　(一)供方應(yīng)在完成產(chǎn)品符合性評(píng)價(jià)后，按照《電器電子產(chǎn)品有害物質(zhì)限制使用供方符合性聲明規(guī)則》(見附件2)，報(bào)送對(duì)應(yīng)產(chǎn)品符合性信息。

　　(二)供方應(yīng)在產(chǎn)品投放市場(chǎng)后30日內(nèi)在公共服務(wù)平臺(tái)完成符合性信息報(bào)送。工業(yè)和信息化部聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)管總局通過公共服務(wù)平臺(tái)公布符合性聲明結(jié)果信息。

　　(三)供方應(yīng)對(duì)自我聲明及相關(guān)技術(shù)支撐文件的真實(shí)性、完整性、一致性等負(fù)責(zé)，并作出公開承諾，接受社會(huì)各方監(jiān)督。

　　四、合格評(píng)定標(biāo)識(shí)

　　采用國(guó)推自愿性認(rèn)證的產(chǎn)品使用圖案一作為合格評(píng)定標(biāo)識(shí)。采用自我聲明的產(chǎn)品使用圖案二作為合格評(píng)定標(biāo)識(shí)。
                                  

　　相關(guān)標(biāo)識(shí)使用要求參見市場(chǎng)監(jiān)管總局發(fā)布的《綠色產(chǎn)品標(biāo)識(shí)使用管理辦法》。

　　五、監(jiān)督管理

　　(一)各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門、工業(yè)和信息化管理部門會(huì)同有關(guān)部門依據(jù)法律和各自的職能職責(zé)對(duì)電器電子產(chǎn)品有害物質(zhì)限制使用、合格評(píng)定活動(dòng)及結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督管理，并適時(shí)公布監(jiān)督檢查結(jié)果。

　　(二)市場(chǎng)監(jiān)管總局會(huì)同工業(yè)和信息化部根據(jù)各自職責(zé)受理對(duì)合格評(píng)定各方違反本安排行為的舉報(bào)，依法進(jìn)行調(diào)查處理。

　　(三)對(duì)國(guó)推自愿性認(rèn)證、自我聲明活動(dòng)中出現(xiàn)的違規(guī)行為，應(yīng)依據(jù)法律法規(guī)進(jìn)行處罰，并將涉企行政處罰信息通過國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)及公共服務(wù)平臺(tái)依法向社會(huì)公示。
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