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歐盟延長禁售不具防范兒童把玩功能打火機(jī)及新奇打火機(jī)時(shí)間
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歐盟《官方公報(bào)》于2016年4月14日刊登歐洲委員會第2016/575號實(shí)施決議,把原有的第2006/502/EC號決議的有效期再延長一年。原有決議禁止銷售某些不具防范兒童把玩功能的打火機(jī)以及“新奇打火機(jī)”。
該決議規(guī)定,受其規(guī)限并在歐盟市場投放的打火機(jī),必須按照特定標(biāo)準(zhǔn),具有防范兒童把玩的功能。此外,新奇打火機(jī)外形仿似對兒童甚具吸引力的物品,例如卡通動物角色、音符、食品及玩具,將繼續(xù)在歐盟市場上禁售。
不具防范兒童把玩功能的打火機(jī)以及新奇打火機(jī)禁止投放市場和進(jìn)口的規(guī)定是由歐委會2006年的決議訂出,于2007年3月11日生效,起初為期一年。自2008年5月11日起,禁令擴(kuò)大到禁止銷售有關(guān)產(chǎn)品予消費(fèi)者。其后,禁令每年均獲延長。去年的決議把禁令延長至 2016年5月11日。根據(jù)2016年4月14日刊登的最新決議,禁令將一直有效到2017年5月11日,這是第10次延長。今后幾年,禁令很可能再度延長。
根據(jù)該決議,若打火機(jī)的設(shè)計(jì)及制造,在正常或合理可預(yù)見的情況下,不能被不足51個月大的兒童操作,就可視為具有防范兒童把玩的功能。符合歐洲標(biāo)準(zhǔn)EN 13869:2002(訂立防范兒童把玩打火機(jī)規(guī)格的標(biāo)準(zhǔn))的打火機(jī),可推定符合原有的第2006/502/EC號決議。打火機(jī)若符合非歐盟國家的防范兒童把玩規(guī)定,而該等規(guī)定相當(dāng)于2006年決議的要求,也會推定為合規(guī)。
打火機(jī)若要在市場上投放,其中一項(xiàng)條件是歐盟進(jìn)口商必須保存一份由認(rèn)可檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)發(fā)出的防范兒童把玩測試報(bào)告,證明有關(guān)打火機(jī)型號具有防范兒童把玩功能,并在成員國主管當(dāng)局要求時(shí)提交。
出口商應(yīng)特別關(guān)注的是,防范兒童把玩規(guī)定主要影響用后即棄式塑膠打火機(jī)和廉價(jià)金屬打火機(jī)。因此,符合以下條件的充氣式打火機(jī)不受防范兒童把玩規(guī)定約束,因?yàn)閮和灰捉佑|這些產(chǎn)品:
•充氣式打火機(jī)在設(shè)計(jì)上必須可用至少5年,期間可以修理;
•打火機(jī)必須有生產(chǎn)商保證書,保用至少兩年;
•打火機(jī)在使用期內(nèi)必須是實(shí)際上可予修理及安全充氣,尤其是點(diǎn)火裝置必須可以修理;
•打火機(jī)內(nèi)的非消耗性零部件,必須可以由設(shè)在歐盟的認(rèn)可或?qū)iT售后服務(wù)中心更換或修理。
新奇打火機(jī),即外形仿似對兒童甚具吸引力的物品者,繼續(xù)禁售,沒有豁免。
鑒于目前沒有其他令人滿意的措施能處理打火機(jī)的兒童安全問題,歐委會認(rèn)為有需要再度延長對不具防范兒童把玩功能的打火機(jī)以及新奇打火機(jī)的禁令。因此,這些出口產(chǎn)品將繼續(xù)受到各成員國主管當(dāng)局的檢查,以確保歐盟市場只有專門設(shè)計(jì)并具有兒童防護(hù)功能的打火機(jī)投放及銷售,而且沒有新奇打火機(jī)出售。
最新的決議延長了原有的2006年決議,同時(shí)指出,不具防范兒童把玩功能的打火機(jī)仍有投放市場。因此,歐委會呼吁各成員國加強(qiáng)市場監(jiān)督活動,確保能進(jìn)一步減少此類產(chǎn)品在市場上的數(shù)目。
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