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關(guān)于使各成員國有關(guān)建筑產(chǎn)品的法律、法規(guī)和行政規(guī)定趨于一致的指
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歐共體理事會:考慮到歐洲經(jīng)濟共同體成立公約，特別是第100a條款的規(guī)定，考慮到委員會的提案，與歐洲議會的合作，考慮到經(jīng)濟與社會委員會的意見，
鑒于各成員國有責任保證其管轄地區(qū)內(nèi)的建筑物和土建工程在設(shè)計與施工上不對人、家畜（禽）、財產(chǎn)的安全構(gòu)成威脅，同時應(yīng)滿足維護公眾安寧的其它基本要求；
鑒于各成員國的規(guī)定，包括要求，不但與建筑物的安全有關(guān)，而且與健康、使用壽命、節(jié)約能源、環(huán)境保護、經(jīng)濟因素和其它公共利益方面的重要因素有關(guān)；
鑒于通常由國家法律、法規(guī)、行政命令規(guī)定的這些要求對所使用的建筑產(chǎn)品的性質(zhì)有直接影響，且在國家產(chǎn)品標準、技術(shù)認證及其它技術(shù)規(guī)格、規(guī)定中有所反映，由于各國規(guī)定各不相同，阻礙了共同體內(nèi)的貿(mào)易往來；
鑒于歐洲理事會在1985年6月通過的關(guān)于完善內(nèi)部市場的白皮書第71段中的一般政策規(guī)定，應(yīng)對包括建筑在內(nèi)的某些部門給予特別重視；鑒于建筑領(lǐng)域的技術(shù)壁壘的消除要達到通過成員國間相互認同對方法規(guī)所無法達到的程度，而這種消除應(yīng)遵循1985年5月7日理事會決議中的新方法，這就要求在不降低各成員國現(xiàn)有且經(jīng)過驗證的保護水平的前提下，對有關(guān)安全和公眾安寧的其它重要方面的基本要求進行定義；
鑒于建筑工程必須遵守的基本要求包括通用和特定準則；鑒于這些要求應(yīng)被理解為只要寫入法規(guī)，所述建筑工程就必須在適當?shù)目煽啃猿潭壬戏弦粋�、幾個或全部要求；
鑒于作為將各國標準和技術(shù)規(guī)范在歐洲水平上進行協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)，以及為了制訂和通過歐洲技術(shù)認證，應(yīng)建立一個解釋性文件，以在技術(shù)水平上為上述基本要求提供一個具體模式；
鑒于這些基本要求為建筑產(chǎn)品在歐洲水平上進行標準協(xié)調(diào)的準備了基礎(chǔ)；鑒于，為了從單一內(nèi)部市場中得到盡可能大的好處，為了給盡可能多的制造商進入該市場提供機會，為了最大限度地保證市場透明度，還為了在建筑行業(yè)，為一般規(guī)則的協(xié)調(diào)體系提供條件，應(yīng)在可行的基礎(chǔ)上盡快建立協(xié)調(diào)標準；鑒于這些標準由非官方團體制訂，必須保留非強制性的文件；鑒于為此目的，歐洲標準化委員會（CEN）及歐洲電工標準化委員會（Cenelec），按照他們與歐共體委員會1984年11月13日簽署的合作總則，被承認為通過協(xié)調(diào)標準的主管機構(gòu)；鑒于為本指令之目的，一個協(xié)調(diào)標準應(yīng)是一個技術(shù)規(guī)范（歐洲標準或協(xié)調(diào)文件），它由上述兩個委員會之一或兩個委員會共同根據(jù)歐共體委員會的授權(quán)予以通過，1983年3月28日的理事會指令83/189/EEC制訂了技術(shù)標準與法規(guī)領(lǐng)域信息提供程序的規(guī)定，按此規(guī)定，歐共體委員會可進行上述授權(quán)；
鑒于建筑產(chǎn)品的特性要求這些協(xié)調(diào)標準陳述嚴謹；鑒于因此有必要制訂解釋性文件以在標準命令和基本要求之間建立聯(lián)系；鑒于盡可能按產(chǎn)品性能術(shù)語表示的協(xié)調(diào)標準考慮了上述解釋性文件，而這些文件應(yīng)與各成員國合作共同起草；
鑒于考慮到各成員國對某些建筑工程的基本要求水平不同，以及各成員國條件不同，應(yīng)在解釋性和技術(shù)協(xié)調(diào)規(guī)范中對建筑產(chǎn)品將要滿足的性能水平和要求進行分級制定；
鑒于協(xié)調(diào)標準應(yīng)包括不同的等級，以使那些滿足基本要求，并按照以當?shù)貧夂蚝推渌鼦l件為根據(jù)的技術(shù)傳統(tǒng)合法生產(chǎn)使用的建筑新產(chǎn)品可以繼續(xù)投放市場；
鑒于一種新產(chǎn)品如果符合協(xié)調(diào)標準、歐洲技術(shù)認證或在歐共體水平上被承認的未經(jīng)協(xié)調(diào)的技術(shù)規(guī)范，則被認為適于使用；鑒于如果某新產(chǎn)品的基本要求并不重要且違背現(xiàn)行技術(shù)規(guī)范，它的適用性可以在認可機構(gòu)的幫助下進行驗證；
鑒于如果歐洲標準對某種新產(chǎn)品不能，在一段合理時間內(nèi)也無法作出規(guī)定，或某產(chǎn)品實際上偏離了一項標準，則這些新產(chǎn)品的適用性可以在通用指南的基礎(chǔ)上由歐洲技術(shù)認證來驗證；鑒于歐洲技術(shù)認證批準的通用指南應(yīng)在解釋性文件的基礎(chǔ)上被采納；
鑒于如果沒有協(xié)調(diào)標準和歐洲技術(shù)認證，國家級或其它未經(jīng)協(xié)調(diào)的技術(shù)規(guī)范可以被看作為基本要求已得到滿足的推定提供了適當基礎(chǔ)；
鑒于有必要保證新產(chǎn)品符合協(xié)調(diào)標準和在歐洲水平上被承認的未經(jīng)協(xié)調(diào)的技術(shù)規(guī)范，這種保證通過制造商的生產(chǎn)控制程序以及制造商自己或獨立的、有資格的第三方的監(jiān)督、測試和認證來實現(xiàn)；
鑒于如果沒有在歐洲水平上被承認的標準或技術(shù)認證，則應(yīng)提供一個特殊程序以作為臨時標準；鑒于這個程序應(yīng)使按照目的地成員國技術(shù)革新要求在另一成員國進行測試的結(jié)果易于被承認；
鑒于應(yīng)建立一個由各成員國指派專家組成的建筑常務(wù)委員會以協(xié)助歐共體委員會解決本指令執(zhí)行和實際應(yīng)用中產(chǎn)生的問題；
鑒于各成員國對其領(lǐng)土上的基本要求所涵蓋的安全、健康及其它問題所負的責任應(yīng)在提供適當保護措施的安全保護條款中予以承認。
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