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歐盟玩具安全指令收緊化學(xué)物質(zhì)限制
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歐盟玩具安全指令(第2009/48/EC號指令)附件II第III部分快將生效,由2013年7月20日起,新的化學(xué)物質(zhì)限制將適用于在歐洲市場出售的玩具。
由2011年1月20日起,2009年玩具安全指令的大部分條文已在歐盟所有成員國實施。新指令更新了原有措施,以配合技術(shù)發(fā)展,并處理新出現(xiàn)的玩具安全問題。
玩具安全指令列出多項安全規(guī)定,讓生產(chǎn)商及進(jìn)口商遵守。除了擴(kuò)大一般安全要求,指令附件二并列出及澄清特定的安全要求,例如產(chǎn)品的物理和機(jī)械特性,以及衛(wèi)生要求等。
新指令對一些化學(xué)物質(zhì)規(guī)定實施過渡期。玩具中的化學(xué)物質(zhì)一直受舊法 (即理事會第88/378/EEC號指令)附件II第III部分監(jiān)管,當(dāng)2009年玩具安全指令附件II第III部分于2013年7月20日生效,舊法將被廢除。
因此,由2013年7月20日起,所有在歐盟市場出售的玩具將受新化學(xué)物質(zhì)規(guī)定監(jiān)管。
2009年玩具安全指令規(guī)定,擬供36個月以下兒童使用的玩具,或其他會被放入口中的玩具,不得含有亞硝胺和亞硝基胺物質(zhì)。假如含有上述物質(zhì),亞硝胺的遷移水平必須低于每公斤0.05毫克,亞硝基胺的遷移水平必須低于每公斤1毫克。
此外,根據(jù)2009年玩具安全指令,化妝類玩具須遵守歐洲化妝產(chǎn)品法列明的成份及標(biāo)簽規(guī)定。
指令附件II第III部分亦列出在玩具中使用芳香物質(zhì)的新限制。附件列出的55種致敏性芳香物質(zhì),不能在玩具生產(chǎn)過程中使用,但假如在良好制造作業(yè)方式下,技術(shù)上不能避免產(chǎn)品含有微量芳香物質(zhì),其分量亦少于每公斤100毫克,則可容許。只有少數(shù)例外產(chǎn)品可以使用該等芳香物質(zhì),包括嗅覺型紙板游戲、化妝品套裝及味覺型游戲。附件II第III部分并列舉11種可于玩具中使用的芳香物質(zhì),假如含量超過每公斤100毫克,必須在玩具上標(biāo)明,例如貼附標(biāo)簽、在包裝顯示或在隨附單張中說明。
在1988年的舊指令中,只有8種重金屬受到限制;新指令則收緊對19種重金屬及復(fù)合物的含量上限,F(xiàn)有8種受管制重金屬含量上限已被調(diào)低,清單已納入9種新增金屬以及有機(jī)錫和六價鉻。
附件II第III部分列出不得超過的遷移限值(以每公斤多少毫克計算),根據(jù)化學(xué)物質(zhì)以及玩具物料加以限制。玩具物料分為3類:
l 干,粉狀或柔軟的玩具物料
l 液體或黏性玩具物料
l 可被刮掉的玩具物料
EN71-3是歐洲通用的化學(xué)物質(zhì)限制檢測標(biāo)準(zhǔn),歐洲標(biāo)準(zhǔn)委員會(CEN)現(xiàn)正檢討該標(biāo)準(zhǔn),2013年7月20日前應(yīng)有結(jié)果。初稿已經(jīng)出臺,供業(yè)界人士購買。
上述歐洲協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)的定本出臺后,歐洲委員會將于歐盟《官方公報》刊登該標(biāo)準(zhǔn)的參考資料。
化學(xué)物質(zhì)限制將適用于所有落入玩具安全指令范疇的產(chǎn)品,即擬供14歲以下兒童玩耍時使用的產(chǎn)品。
玩具亦須遵守和若干產(chǎn)品類別有關(guān)的歐盟法,或關(guān)于若干類物質(zhì)及混合物的限制。本身是物質(zhì)或混合物的玩具,必須符合理事會第67/548/EEC號指令(關(guān)于危險物質(zhì))、第1999/45/EC號指令(關(guān)于危險制劑)以及分類及標(biāo)簽規(guī)例(分類、標(biāo)簽及包裝規(guī)例1272/2008)。
此外,歸類為致癌、誘變或危害生殖力物質(zhì)、致敏物質(zhì)及若干類金屬亦受管制。例如,根據(jù)分類、標(biāo)簽及包裝規(guī)例,列為類別1A、1B或 2的物質(zhì),不應(yīng)在玩具及玩具零部件中使用。
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